近日，國家發(fā)展改革委通過網(wǎng)上方式舉行12月份新聞發(fā)布會。發(fā)布會由國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人孟瑋主持，介紹多項重點工作情況，就媒體關(guān)注的經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢、生活垃圾分類與治理等問題，回答了記者提問。70余家新聞媒體80余名記者參加了本場發(fā)布會。

　　記者

　　我們注意到《國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》中有一塊涉及“生活垃圾分類與治理”，目前全國在垃圾分類方面的進(jìn)展情況如何？

　　孟瑋

　　這個問題社會十分關(guān)注。“十三五”期間，我國生活垃圾分類由點到面逐步推開，生活垃圾分類收集、分類運輸、分類處置體系進(jìn)一步完善，為營造干凈整潔的人居環(huán)境、滿足人民群眾對美好生活的需要、推動生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)揮了積極的作用。截至目前，首批開展先行先試的46個重點城市的生活垃圾分類小區(qū)覆蓋率已達(dá)86.6%，生活垃圾平均回收利用率為30.4%，廚余垃圾處理能力從2019年的每天3.47萬噸提升到目前的每天6.28萬噸，成績初步顯現(xiàn)。但同時也要看到，我國生活垃圾分類工作總體尚處于起步階段，在落實城市主體責(zé)任、推動群眾習(xí)慣養(yǎng)成、加快分類設(shè)施建設(shè)等方面，還存在一些困難和問題。

　　為進(jìn)一步推動垃圾分類工作，加快推動補齊短板弱項，今年7月，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門印發(fā)了《城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施補短板強弱項實施方案》。近日，12個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》，推動逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的生活垃圾分類系統(tǒng)。下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，持續(xù)推動這兩個文件的落實，重點開展好4方面工作。

　　一是強化全流程管理。在推動源頭減量的同時，進(jìn)一步完善分類投放收集系統(tǒng)和運輸系統(tǒng)，設(shè)置簡便易行的垃圾分類投放裝置，合理布局分類收集設(shè)施設(shè)備，提升分類處理能力，防止生活垃圾“先分后混、混裝混運”。同時，加快補齊廚余垃圾和有害垃圾處理設(shè)施短板。

　　二是建立長效機制。推動法治化和規(guī)范化管理，健全生活垃圾分類法規(guī)體系，加大資金保障力度，支持生活垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)項目及運營，健全收費機制，提升科技支撐能力，加強工作成效評估。

　　三是完善治理體系。建立健全工作責(zé)任制和管理協(xié)同機制，使生活垃圾分類工作落到基層、深入群眾，推動構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、共建共治共享的社區(qū)治理體系。

　　四是加強宣傳推廣。積極宣傳推廣生活垃圾分類和處理領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗，引導(dǎo)群眾普遍參與，強化學(xué)校教育，建立健全社會服務(wù)體系，廣泛動員社會力量參與垃圾分類，推動形成全社會參與的良好氛圍。

　　發(fā)布會上，孟瑋還介紹了加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)政策情況：

　　近年來，我國電子商務(wù)、快遞服務(wù)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。截至11月中旬，今年全國快遞業(yè)務(wù)量已超過700億件，年底有望突破800億件。快遞業(yè)務(wù)量的迅猛增長，導(dǎo)致快遞包裝使用量和廢棄量持續(xù)上升，對資源環(huán)境形成了較大壓力。

　　為推動快遞包裝治理，有關(guān)部門積極出臺政策措施，取得了初步成效。但是目前相關(guān)法律法規(guī)較為原則，缺少統(tǒng)籌推進(jìn)的政策文件，市場主體的激勵約束機制不夠明確，快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全，支持性政策還有不足，綠色包裝、可循環(huán)包裝等新型模式的規(guī)?；?guī)范化發(fā)展有待加強。

　　為進(jìn)一步提升快遞包裝治理水平，促進(jìn)電商和快遞行業(yè)綠色發(fā)展，近日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》，提出了到2022年和2025年的主要目標(biāo)，明確了未來五年要加快推進(jìn)的重點工作和保障措施，通過完善快遞包裝法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，強化快遞包裝綠色治理，加強電商和快遞規(guī)范管理，推進(jìn)可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用，規(guī)范廢棄物回收和處置，大力推進(jìn)快遞包裝“綠色革命”。

　　快遞包裝治理涉及因素多、影響范圍廣，既需要有關(guān)部門協(xié)同配合、齊抓共管，也需要各級政府緊盯目標(biāo)、真抓實干，更需要廣大消費者理解支持、積極參與。借此機會，希望各位記者朋友共同加強宣傳引導(dǎo)，廣泛凝聚社會共識。